中國網(wǎng)4月9日訊 日前，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報對全國10家5A級景區(qū)進(jìn)行了嚴(yán)重警告和警告的處罰。其中，山西省五臺山風(fēng)景區(qū)因“旅游環(huán)境雜亂、服務(wù)管理缺失”被警告。風(fēng)頭未過，中國網(wǎng)旅游頻道就接到游客實名舉報，在五臺山旅游時遭遇巧立名目亂收費現(xiàn)象，比如在過境國道收進(jìn)山費，禁止自駕車進(jìn)入景區(qū)，強(qiáng)制收環(huán)保車費等問題。

游客質(zhì)疑之一：

在三面過境國道上收取進(jìn)山費？

五臺山游客服務(wù)中心位于三條過境國道的交叉口，北鄰繁峙縣、五臺山火車站直達(dá)北京；西鄰五臺縣城、代縣直達(dá)大同、內(nèi)蒙等地；南鄰現(xiàn)在的忻阜高速公路。五臺山景區(qū)在三面過境的公路上設(shè)卡收費，美其名曰進(jìn)山費，未免有些說不過去。游客質(zhì)疑：景區(qū)是供游客進(jìn)行游覽的地方，過境公路怎么就成了五臺山景區(qū)的一部分？

游客質(zhì)疑之二：

新規(guī)禁私家車上山，禁了嗎？

日前，五臺山風(fēng)景名勝區(qū)出臺了一項新措施，從4月1日起，對進(jìn)入景區(qū)內(nèi)的各類車輛實行分區(qū)分類管控，要求自駕車游客的車輛停放在入山停車場，游客換乘“環(huán)保車”游覽。

一些游客表示，雖然在核心景區(qū)游覽比較方便，但是由于五臺山景區(qū)景點分布廣，環(huán)保車只在核心景區(qū)服務(wù)北京到五臺山旅游攻略，一些以前可以開車前往的各個偏遠(yuǎn)景區(qū)，現(xiàn)在想要參觀卻并不容易。

然而，新的車輛管控規(guī)定實施后，卻引來了新的問題。不少游客反映，一進(jìn)入景區(qū)的停車場，就有不少當(dāng)?shù)鼐用駠^來，誘導(dǎo)游客花錢辦卡，然后就能開車進(jìn)到五臺山景區(qū)，金額在200元-500元不等。

這些當(dāng)?shù)厝耸窃趺丛竭^新規(guī)而能將游客的私家車帶上五臺山呢？原來五臺山景區(qū)并不僅僅是單一的景區(qū)，景區(qū)內(nèi)不僅有寺廟，還有本地居民以及機(jī)關(guān)單位、賓館、學(xué)校等，共有兩萬多人和上千輛私家車，這些車輛都有景區(qū)核發(fā)的入山通行證，而本地居民正是利用這個通行證想出了新的賺錢方式。

據(jù)了解，目前，五臺山從入山口至核心景區(qū)已經(jīng)設(shè)置了兩道關(guān)卡，經(jīng)過工作人員以及交警、公安的聯(lián)合檢查后才能進(jìn)入。然而，即使是這樣，依然有不少私家車開進(jìn)了景區(qū)并隨意停放。

游客質(zhì)疑之三：

“環(huán)保車”憑什么強(qiáng)制收費？

在五臺山游客服務(wù)中心，游客被告知，環(huán)保車坐與不坐都要交50元環(huán)保車費。游客在還沒有找到住的地方就被拉上環(huán)保車，走到哪算哪，游客吐槽被宰。面對如此猖獗的環(huán)保車，知情人士透露，環(huán)保車公司董事長有政府背景。五臺山是公共景區(qū)，貴為世界文化遺產(chǎn)，現(xiàn)在卻是為私營環(huán)保車公司服務(wù)，為私人老板服務(wù)，不禁令人唏噓。

五臺山游客服務(wù)中心有兩個通道，政府車通道和普通通道。政府的車可以進(jìn)入景區(qū)，回過頭來再看“環(huán)保車”，顧名思義就是為了使環(huán)境得到更好的保護(hù)，既然為了保護(hù)環(huán)境，為什么還讓其他車輛“有條件性的進(jìn)出”，這難免巧立名目之嫌。

記者注意到，山西省旅游局和五臺山旅游局的官方網(wǎng)站詳細(xì)公布了五臺山景區(qū)門票的價格北京到五臺山旅游攻略，但是卻沒有每人必須要購買50元環(huán)保車票的說法。

游客質(zhì)疑之四：

從太原到五臺山高速已開通，為何不走？

從太原到五臺山200多公里路程,全程高速已開通3年多。奇怪的是,目前太原東客站大部分客車的線路規(guī)劃不是全程走高速到達(dá)五臺山,與之對應(yīng)的亂象是,多年來這些客車寧愿私自串線非法全程走高速。據(jù)了解,太原到五臺山的客車票價官方定價73元，規(guī)定的線路是占全程三分之一的太原到忻州路程走高速,而占全程三分之二的忻州到五臺山的路程走普通公路。

客車私自加錢走全程高速的行為是否違反法規(guī)？記者從山西省交通運輸管理局了解到,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》,不按規(guī)定線路行駛的客運經(jīng)營者,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

為何不申請走全程高速?太原東客站五臺山車隊負(fù)責(zé)人告訴記者,太原到五臺山客車上拉的乘客,除了游客、香客外,還有固定的探親人群和外出打工人群,如果走普通公路,這部分人群在沿途下車比較方便。再加上五臺山旅游呈現(xiàn)出明顯的淡旺季差異,客運公司擔(dān)心申請全程高速后,將會失去一部分本地乘客。

追問：

誰在砸五臺山的牌子？

2013年的2月五臺山景區(qū)就出臺了《五臺山風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治實施方案》。按照新方案北京到五臺山旅游攻略，景區(qū)要求宗教文物管理局同公安局、建設(shè)局、工商局和旅游局認(rèn)真落實國家宗教事務(wù)局等十部委《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》，全力做好宗教活動場所的管理工作，并做好宗教活動場所的違規(guī)行為監(jiān)管。然而，時隔一年，欺騙消費者的依舊存在，只不過是換了一種方式，繼續(xù)誘導(dǎo)游客上當(dāng)。

2013年五臺山所屬的忻州市還重點部署了景區(qū)旅游整治工作的“打拳”行動，景區(qū)提出了“誰砸五臺山的牌子，就砸誰的飯碗”的口號；2014年4月五臺縣委縣政府和五臺山風(fēng)景區(qū)區(qū)委區(qū)政府又開展了環(huán)境集中整治的新一輪行動。政府部門的行動不可謂不密集，但是一些損害消費者利益的現(xiàn)象還是屢禁不止，這需要相關(guān)部門反思，我們的監(jiān)管制度、打擊力度是不是著眼于建立一種長效機(jī)制，配套措施是否完善并具有可持續(xù)性，目標(biāo)考核是否能產(chǎn)生實際效果？（伍策 龐爭）

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