近日，江蘇省文化和旅游廳、江蘇省發(fā)展改革委聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)沿洪澤湖世界級生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》），提出充分發(fā)揮江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)展現(xiàn)全省生態(tài)價值、生態(tài)優(yōu)勢和生態(tài)競爭力的功能，建設(shè)富有水韻風(fēng)情、現(xiàn)代氣象的國際生態(tài)旅游目的地和世界級湖泊休閑度假目的地。

到2025年，年接待境內(nèi)外游客超1億人次

到2025年，沿洪澤湖地區(qū)生態(tài)區(qū)位價值和資源優(yōu)勢更加突出，地域特色文化的文明價值、時代價值更加彰顯，高品質(zhì)生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，“水韻江蘇”文旅品牌國際國內(nèi)影響力顯著提升，世界級生態(tài)文化旅游區(qū)成為展示東方神韻、推動中華文化更好走向世界的亮麗名片。

培育一批具有辨識度和知名度的特色文化標(biāo)識，推出一批生態(tài)文旅融合發(fā)展示范項目，形成一批在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上探索新經(jīng)驗的標(biāo)志性成果。

培育世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)1~2個、省級及以上文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)7個左右，建成國家級生態(tài)旅游示范區(qū)2個左右、旅游休閑街區(qū)2個左右、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)4~5個，年接待境內(nèi)外游客超1億人次。

到2030年，沿洪澤湖地區(qū)以生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游為代表的優(yōu)質(zhì)旅游供給形成矩陣，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相涌流，旅游業(yè)國際影響力、競爭力明顯增強，成為國際生態(tài)人文旅游首選目的地之一，助力全省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前、做示范。

展望2035年，沿洪澤湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展形成新格局，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展形成特色，以國際知名旅游目的地、優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)為代表的高質(zhì)量旅游供給滿足人民群眾美好生活需要，成為推進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展融入中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的重要支撐。

依托生態(tài)資源，營造湖城交融、水陸相依的文旅空間

洪澤湖是“中國最大懸湖”，地處中國南北分界線。《方案》提出，要依托沿洪澤湖地區(qū)湖蕩縱橫、河網(wǎng)交織、沃野平疇、林田共生等優(yōu)越資源以及生物多樣性，充分展示江淮水鄉(xiāng)風(fēng)貌與生態(tài)品質(zhì)。

要立足洪澤湖、駱馬湖、高郵湖、邵伯湖、白馬湖、里下河湖蕩群和廣袤平原地域特色，以水為脈、以城為核，推進(jìn)沿湖地區(qū)自然和人文資源保護(hù)傳承利用，串聯(lián)“半城半水、城湖相依”宿遷、“五湖鑲嵌、四水穿城”淮安及“百里湖、千里蕩、萬里河”高郵、寶應(yīng)、興化等里下河核心地區(qū)，發(fā)揮湖泊水網(wǎng)優(yōu)勢，將生態(tài)景觀、人文史跡、水鄉(xiāng)田園、湖山勝境等連幅成卷，營造自然人文交相輝映、南北文化交融和合的全域魅力空間。

重點推動建設(shè)宿遷“醉美湖灣”、淮安“百里畫廊”、古淮河風(fēng)光帶、白馬湖風(fēng)光帶、揚州“江淮生態(tài)大走廊”、高郵湖濕地景觀帶、邵伯湖濱湖休閑旅游帶和興化西北部湖蕩濕地旅游圈。支持淮安創(chuàng)建國際濕地城市，建設(shè)提升中國南北地理分界線標(biāo)志園。

增強跨區(qū)域文旅資源聚合力。發(fā)揮沿湖地區(qū)連通長江與淮河、地處長江經(jīng)濟(jì)帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶交匯點的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞建設(shè)宿遷“四化”同步集成改革示范區(qū)，在更大范圍內(nèi)加速文旅資源要素集聚，形成與長江經(jīng)濟(jì)帶、皖江城市帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等周邊區(qū)域?qū)踊痈窬帧?/p>

揭示水脈背后的文明密碼，建設(shè)彰顯水韻人文之美的知名湖區(qū)旅游目的地

《方案》強調(diào)，要堅持以文塑旅、以旅彰文，加強沿洪澤湖地區(qū)自然和人文資源保護(hù)傳承利用，推進(jìn)大運河文化、長江文化以及楚漢文化、淮揚文化、里下河文化等傳統(tǒng)地域文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，挖掘文化內(nèi)涵，弘揚時代價值，打造一批生態(tài)文旅融合發(fā)展示范項目，形成一批在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上探索新經(jīng)驗的標(biāo)志性成果。

深入實施江蘇地域文明探源工程，推進(jìn)淮河下游考古調(diào)查研究和價值闡釋，揭示水脈背后的文明密碼。加強古壩、古堤、橋梁、水閘、碼頭等水工遺產(chǎn)和傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)音樂、民間文學(xué)等非遺系統(tǒng)性保護(hù)，建設(shè)文物主題游徑。

重點加強淮安黃崗、順山集、清口樞紐、高郵龍虬莊、興化草堰港、蔣莊等重點遺址考古發(fā)掘和研究闡釋，支持建設(shè)盱眙大云山、泗州城省級考古遺址公園、里下河博物館，提升洪澤湖博物館、洪澤湖濕地博物館建設(shè)水平，策劃推出更多反映沿湖地區(qū)歷史人文和自然生態(tài)的精品展覽。

加強洪澤湖漁鼓、高郵民歌、茅山號子、興化傳統(tǒng)木船制作技藝等國家級非遺項目活態(tài)保護(hù)傳承，提檔升級洪澤湖漁文化、姜堰清明習(xí)俗省級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)，持續(xù)開展無限定空間非遺進(jìn)景區(qū)活動，打造溱潼會船、茅山會船等非遺民俗品牌項目。支持興化創(chuàng)建國家歷史文化名城。推動淮安區(qū)全國紅色旅游融合發(fā)展試點單位提檔升級。

向世界展示水鄉(xiāng)魅力，舉辦世界大江大河文明對話

《方案》提出，要利用大運河世界文化遺產(chǎn)、興化垛田世界“雙遺產(chǎn)”以及里運河-高郵灌區(qū)、洪澤古灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)和白馬湖國際重要濕地匯聚的獨特條件，擦亮揚州淮安“世界美食之都”金字招牌，打造水鄉(xiāng)特色濃郁的國際鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，拓展體驗多元的水生活度假旅游產(chǎn)品和漫游洪澤湖系列旅游線路，向世界展示獨特的水鄉(xiāng)場景、水鄉(xiāng)味道、水鄉(xiāng)智慧，打造境內(nèi)外游客深度體驗高品質(zhì)湖區(qū)生活的旅游勝地。

同時，要增強中華文明和江蘇文化傳播力影響力。利用“水韻江蘇”全球傳播中心、海外中國文化中心、境（涉）外旅游推廣中心等渠道，密切與聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國世界旅游組織、世界旅游聯(lián)盟、世界旅游城市聯(lián)合會等國際組織的聯(lián)系，深入開展對外及對港澳臺文旅交流合作，推出富有地域文化特色的入境游產(chǎn)品和線路，推動江蘇精彩傳得更遠(yuǎn)更廣。

參與辦好“歡樂春節(jié)”、文化旅游年等重大文旅活動。充實完善對外交流精品項目庫，開發(fā)“3D云游·水韻江蘇”線上體驗項目，參與舉辦世界大江大河文明對話，依托興化垛田世界“雙遺產(chǎn)”等深化文明交流互鑒，推動沿湖地區(qū)加強與世界湖區(qū)城市文旅交流合作。

現(xiàn)代快報+記者裴詩語

江蘇省文化和旅游廳供圖

（校對 張靜超）