歷史鉤沉----首都規(guī)劃及規(guī)劃管理工作實踐方面的歷史回憶紀實。
建國以來首都的規(guī)劃工作,道路漫長,歷盡艱辛,其中曲折復(fù)雜、千變?nèi)f化的協(xié)調(diào)、決策過程鮮為人知。在這里我們請老一輩規(guī)劃工作者回顧自己的親身經(jīng)歷,把精彩紛呈的歷史事實寫下來,作為正史的補充和解讀,以幫助后人進一步深人理解首都的規(guī)劃建設(shè)實踐。
本文選自“首都城市規(guī)劃事業(yè)60年紀事”征文。謹以此篇向趙知敬、郝以群、魁寶善前輩表示崇高的敬意和謝意。
趙知敬,海淀區(qū)人民政府原副區(qū)長,原北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會主任
郝以群,海淀區(qū)規(guī)劃分局原副局長
魁寶善,圓明園公園原管理處處長
圓明園遭破壞的歷史
圓明園始建于清康熙四十六年(1707年),歷經(jīng)清朝五代皇帝150余年的擴建和經(jīng)營,形成了這座大型的園林(特稱御園),共占地352.13公頃,其中陸地面積228.4公頃,水域面積123.73公頃,總建筑面積約17萬平方米,疊山250余座,筑橋180余座,有風景組群108處。圓明園曾以其宏大的地域規(guī)模、杰出的營造技術(shù)、精美的建筑景群和豐富的文化收藏而聞名于世,被譽為“一切造園藝術(shù)的典范”、“萬園之園”。圓明園的建設(shè)是廣大勞動人民智慧的結(jié)晶,是中華民族的驕傲。
1860年10月18日英法聯(lián)軍打進北京,極其野蠻地劫掠和燒毀了圓明園;雨果痛斥英法政府“兩個強盜闖進了圓明園,一個強盜大肆劫掠,一個強盜縱火焚燒。兩個勝利者一個裝滿了它的口袋,另一個看見了就塞滿它的箱子。這兩個強盜:一個叫法國,另一個叫英國?!?900年八國聯(lián)軍人侵時,再度縱火,更徹底毀滅搶劫幸存的及同治年間重建的建筑,圓明園再遭毀滅之災(zāi);其后數(shù)十年間,又經(jīng)軍閥、奸商、土匪的多次盜賣和破壞而徹底成為一片廢城;文革中,曾一度出現(xiàn)的無政府狀態(tài),致使圓明園數(shù)千米圍墻、湖岸及大部分建筑基礎(chǔ)被拆毀,多數(shù)水系被填平,近萬株樹木被砍伐,成片綠地被侵占,十余家企業(yè)單位陸續(xù)遷入,大小近30個居民點相繼形成,……圓明園遺址一百余年的慘遭破壞,已荒涼破敗,面目全非。
圓明園保護與管理
黨中央國務(wù)院和市區(qū)政府歷來都是非常重視圓明園遺址的保護和利用,早在1951年101中學(xué)校址選定在綺春園遺址內(nèi)不久,周恩來總理就指示:“圓明園遺址要保留,地不要再撥了,帝國主義把它燒毀,以后有條件,我們還可以再恢復(fù)嘛!”
1953年,馬列學(xué)院(即中央黨校)選址建房,黨校許多同志都主張選圓明園遺址建校舍,周恩來總理得知這一情況后立即予以制止,他說:“圓明園這地方,總有一天會整理出來供國人參觀的。國恥勿忘,圓明園遺址是侵略者給我們留下的課堂。"1984年12月1日,圓明園舉行整修福海景區(qū)開工典禮前,時任中共中央黨校副校長的楊獻珍同志感嘆到幸虧周總理保住了圓明園。
01
新中國成立以后各級政府對圓明園遺址的保護:
北京剛剛解放,就將圓明園劃歸頤和園管理部門代管。
1956年經(jīng)市規(guī)劃局批準,市園林局在園內(nèi)荒地上開始進行綠化,占地面積僅18公頃,并在園內(nèi)專設(shè)綠化養(yǎng)護隊。
1959年市規(guī)劃局正式將圓明園遺址用地劃為公園用地。
1962年5月,市園林局將所轄土地(1809畝)及地上苗木(72萬株)移交給海淀區(qū)政府,同年底,海淀區(qū)政府委托區(qū)農(nóng)林局將圓明園遺址的部分地域交海淀鄉(xiāng)西苑大隊管理。
1964年10月,海淀區(qū)綠化隊成立,圓明園遺址綠化交區(qū)綠化隊管理。
1965年6月14日,海淀區(qū)人民委員會發(fā)布《關(guān)于加強保護圓明園遺址,對偷用磚石違章建房嚴肅處理的通知》,重申園內(nèi)磚石遺物一律不得私自動用,并指定新宮門、福緣門、一畝園三地為社員臨時建設(shè)用地,建房需經(jīng)區(qū)建設(shè)科批準。
1976年11月17日,海淀區(qū)成立圓明園管理處,隸屬區(qū)建設(shè)局。
1977年2月,海淀區(qū)革委會在圓明園遺址設(shè)“通告牌”,嚴禁挖掘古建遺址山石,嚴禁刨山挖砂取土,嚴禁私伐樹木毀林。
1981年1月6日,海淀區(qū)革委會發(fā)布《關(guān)于加強圓明園遺址保護的通知》,圓明園內(nèi)單位、住戶擴院建房須報規(guī)劃部門批準。
1982年3月19日,海淀區(qū)召開圓明園林權(quán)保護會議,會議決定“凍結(jié)園內(nèi)戶口,停止建房?!?/p>
02
圓明園遺址被公布為文物保護單位:
1960年3月11日,圓明園遺址被公布為區(qū)級文物保護單位。
1979年8月21日,圓明園遺址被公布為市級文物保護單位。
1988年1月5日,圓明園遺址被國務(wù)院公布為國家級文物保護單位。
03
圓明園遺址公園規(guī)劃
1983年經(jīng)中央批準的“北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案”中確定將圓明園遺址建成“遺址公園”,并在總體規(guī)劃中確定“圓明園綠地規(guī)劃范圍”(包括圓明、綺春、長春三園5200畝遺址和遺址內(nèi)的西南、東、東北三面相毗鄰的共1476畝地區(qū))。
圓明園總體規(guī)劃是中國圓明園學(xué)會“圓明園遺址公園規(guī)劃設(shè)計小組”經(jīng)過四個月的努力草擬完成的,1985年10月在學(xué)會的年會中討論通過。年會認為這個規(guī)劃,結(jié)合保護遺址與公園建設(shè)的指導(dǎo)思想是正確的,方案中規(guī)定的各項原則是穩(wěn)妥的。規(guī)劃設(shè)計小組是在北京市規(guī)劃局的全力支持下,由李準同志指導(dǎo),有規(guī)劃局各處,圓明園管理處及中國圓明園學(xué)會規(guī)劃設(shè)計部的同志參加組成,經(jīng)常參加工作的同志有韓琍、朱竹韻、劉濟華、楊振鐸、吳萱等同志。
規(guī)劃方案的基本原則
規(guī)劃指導(dǎo)思想要體現(xiàn)“遺址公園”的特定性質(zhì)。即:必須恢復(fù)和保持原有山水林木和原有建筑的風景格局;保護遺址文物;保持和諧,優(yōu)美的自然環(huán)境。以水為綱,以木為本,不破壞原有環(huán)境,文物遺址的保護和園林綠化并重,并與“公園”的開放游覽功能有機的結(jié)合,以寓教育于游覽之中,做到整修后的圓明園遺址仍然是具有歷史名園風貌的“遺址公園”。圓明園三園遺址和綠地規(guī)劃范圍共6676畝(約445公頃),應(yīng)全面規(guī)劃、分期整修。
1999年5月,市政府責成北京市規(guī)劃設(shè)計研究院著手編制《圓明園遺址公園規(guī)劃》,并于2000年9月29日和2001年12月13日分別得到國家文物局及北京市政府正式批復(fù)。
《規(guī)劃》提出了圓明園遺址公園保護、建設(shè)、利用的四項原則:
堅持”整體保護、科學(xué)整修、合理利用”的方針,“遺址”是圓明園遺址公園的主體,保護遺址是遺址公園整修、利用的前提和核心。
圓明園遺址公園分為三園遺址和遺址范圍外規(guī)劃綠地兩部分,采用內(nèi)外有別的原則,即三園遺址要保護原有格局,不得另添新景,整修、恢復(fù)必須體現(xiàn)歷史的真實性;三園外的規(guī)劃綠地可按一般公園建設(shè),但要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)一致,形成整體。
處理好社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益三者的關(guān)系,注重社會效益,突出環(huán)境效益,經(jīng)濟效益要服從社會效益和環(huán)境效益。
遺址公園范圍內(nèi)的居民點、單位及與三園風貌特色相悖的經(jīng)營項目都應(yīng)遷出或停止經(jīng)營。
《規(guī)劃》對圓明園遺址公園的性質(zhì)及功能作了進一步的明確:圓明園遺址,是帝國主義侵略中國、使中國淪為殖民地、半殖民地的歷史見證,是愛國主義教育基地,是全國重點文物保護單位,是以保護遺址為主題的公園。其主要功能有:
具有參觀憑吊、教育后人不忘國恥,熱愛世界和平、國際友好交往的教育功能。
具有東西方文化交流功能。
具有歷史研究、造林藝術(shù)、科學(xué)考察及借鑒功能。
具有游覽休憩功能。此外,《規(guī)劃》還對遺址保護進行了分類及對功能規(guī)劃進行了分區(qū)。
《規(guī)劃》確定的原則成為圓明園遺址保護整治和遺址公園建設(shè)的基本依據(jù)。自此,圓明園遺址保護、整治、建設(shè)的工作步人了依法、科學(xué)的軌道。
圓明園確定為遺址公園之后進行的工作
1980年以宋慶齡為首的國家領(lǐng)導(dǎo)人、社會知名人士、專家學(xué)者發(fā)出“保護整修利用圓明園遺址的倡議書”。
1981年北京市人大常委部分委員在10月18日的“北京日報”上發(fā)表了關(guān)于迅速建設(shè)圓明園遺址公園的建議。
1983年7月,經(jīng)中共中央和國務(wù)院批準的《北京市城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》中將圓明園遺址定名為“圓明園遺址公園”,并劃定了四至范圍,規(guī)劃總用地面積458.98公頃,其中三園遺址范圍352.13公頃。同月,市政府隨即召開圓明園遺址保護整修專題會議,研究圓明園整修方針、集資原則、整修進度等,并決定成立圓明園遺址公園籌建委員會。同年9月30日市政府批準圓明園管理處升格為區(qū)屬局級單位,圓明園遺址由保護進入保護、建設(shè)、利用的新時期。
1984年10月,在黨的改革開放方針鼓舞下,在圓明園學(xué)會及社會各界的關(guān)注及部分老同志的推動下,在北京市及海淀區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,圓明園管理處與駐圓明園的海淀鄉(xiāng)農(nóng)民聯(lián)合,于12月1日開始整修福海景區(qū)。經(jīng)過半年多的艱苦勞動,清挖土方20多萬立方米,清挖水面450余畝,修引水渠1200米,整修駁岸2000多米,新建橋閘涵洞14處,新修園路900平方米,清整建筑基礎(chǔ)7處,修復(fù)古建筑2處,福海景區(qū)于1985年6月29日舉行了開放典禮,次日向游人開放。
福海景區(qū)開放后,圓明園遺址公園建設(shè)的步伐加快了。又修復(fù)圍墻2700米(包括少量鐵欄桿)和1983年修復(fù)的圍墻連結(jié)起來達5000余米,將福海景區(qū)、西洋樓遺址區(qū)、長春園及整修后的綺春園約3000余畝圍了起來,形成初具規(guī)模的圓明園遺址公園。綺春園清挖土方20萬立方米,恢復(fù)水面320余畝。
為解決福海及綺春園的水系連通。這不僅使游人可在浩蕩的福海泛舟,又可在綺春園小水面及彎曲河渠尋幽。同時也解決了來園游人在水上的游覽交通問題。為此穿過圓明園與綺春園之間的園路,需要修一座橋,如何修呢?對此十分慎重,原本想修一座像樣的石橋,猶豫之中,突然感到又有破壞遺址之嫌,最后決定修一個平橋即使兩水相通,又省錢,兩全其美。
為早日使圓明園遺址公園正式向游人開放,建設(shè)綺春園宮區(qū),使圓明園遺址公園能有個煥然一新、典雅壯觀的感覺。綺春園大宮門,是在原有墻基位置復(fù)建的,大宮門修好以后進院后還是破破爛爛圓明園遺址公園游覽攻略,又復(fù)建了二宮門,進二門后又是一所古建遺址,沒錢修了,只好在進二宮門后,開辟花園10余畝,遍植牡丹、芍藥、月季等數(shù)十種花卉,建成一處良好的觀花場所。門前朝房基址得到了整修保護,并刻碑說明,充分體現(xiàn)了遺址公園特色。宮門前鋪裝了1.7萬平方米廣場,為方便游人,宮門兩側(cè)修復(fù)了旗房及旅游服務(wù)用房約500平方米。
三園中唯一殘存的綺春園石拱橋得到了保護整修,配之文字說明,具備遺址特色。涵秋館遺址按原樣整修保護,將原建筑平面刻于青石之上又以嘉慶詩作說明,雅俗共賞。該區(qū)配植秋景樹木花卉。人秋之時,黃花遍地,紅葉滿山,深得游客贊許。綺春園中原天寶塢橋拓寬改造為三孔石拱橋并建成青白石制浩然橋、會心橋。同時在萬春園復(fù)建木橋10座,鋪筑環(huán)湖路、登山路300余平方米。使游人漫步山間湖畔、松林荷旁,興趣盎然。在原松風蘿月亭基址臨湖復(fù)建一亭和湖西會心橋,湖東浩然橋和天寶塢橋融為一景,為遺址公園增色不少。
三年來,圓明園遺址東半部3000畝范圍內(nèi)植樹7萬余株,種花7萬余株,鋪草皮8000方米圓明園遺址公園游覽攻略,和原來的10萬余株樹木形成一個良好的綠地大環(huán)境。800余畝水面內(nèi)放置大小游船370余只,為游人提供劃船與旅游交通之便。繼黃花陣小餐廳之后,又建成座中型、中檔以上的福海餐廳,解決了園內(nèi)外不同層次群眾的就餐問題。園內(nèi)開設(shè)的食品部、工藝美術(shù)部、照相部等都為游人提供了方便。展室內(nèi)增設(shè)了介紹圓明園的錄像,使游人通過視聽藝術(shù)了解了圓明園的過去、現(xiàn)在和未來。目前,在園內(nèi)樹下路邊、游人活動區(qū)內(nèi)設(shè)置了園桌園椅、路椅條凳、果皮箱等設(shè)施,并建成廁所8座,方便了游人。
福海景區(qū)開放三年來,每年都有逾百萬人來圓明園參觀旅游。它已成為群眾的旅游場所和教育基地。市、區(qū)政府批準于1988年6月起包括福海景區(qū)及長春園、綺春園部分景區(qū),作為初具規(guī)模的遺址公園正式向社會開放。
圓明園遺址公園正式對外開放
1986年4月26日,北京市政府成立圓明園遺址公園建設(shè)委員會,陳希同、陳昊蘇和張百發(fā)先后擔任主任委員,負責遺址公園重大事項的決定和協(xié)調(diào)。其間,在時任海淀區(qū)區(qū)長史定潮的直接領(lǐng)導(dǎo)下為開園作了大量的工程。
從整治引人注目的西洋樓景區(qū)開始。西洋樓景區(qū)是殘存石構(gòu)件最集中,有一定形象的建筑遺留,尤其是對“大水法”重點進行清理,并設(shè)圍欄控制人流限量參觀。
最有參與性的是黃花陣——迷宮?;謴?fù)迷宮有兩個難題:一個是1660米迷路的墻飾面過去都是青磚雕刻卍字磚,諾大的墻面當今不可能照樣雕刻,只能采用模具砢出來,再燒制,當然比過去制作得要粗糙。幾經(jīng)周折,最后由河北省靜??h一個工廠完成。墻有了,中心亭原打算只做基盤?;P做好了很多外圍畫面卻都是單線條刻成,十分不成樣子,最后還是決定連同下部基盤一起改造。委托清華大學(xué)教授王偉鈺組織設(shè)計,并去曲陽雕石工廠親自修改泥模,盡可能的把西洋建筑風格體現(xiàn)出來,最后完成如今的萬花陣景點。
圓明園開放前四大系統(tǒng)工程的解決:
圓明園開放前有四大系統(tǒng)工程必須解決。
一是園內(nèi)道路(包括湖邊道路)問題。
二是園內(nèi)道路的照明問題。
三是園內(nèi)的廣播音響問題。
四是公共交通的設(shè)站問題。當時由于時間緊迫圓明園遺址公園游覽攻略,又缺乏資金,時任海淀區(qū)副區(qū)長的趙知敬同志憑著老關(guān)系,主動到各有關(guān)單位求援、協(xié)調(diào),使問題得到妥善及時的解決:請市交通局姜善智局長、市供電局趙雙駒局長、市路燈處袁曾義處長、區(qū)廣播局和市公交公司等有關(guān)部門的大力支持下,順利解決了圓明園公園開放前的四大難題。
至此,已經(jīng)具備了對社會開放的條件,于1988年6月29日正式開放。
之后,又以園搞聯(lián)誼活動,動員海淀區(qū)大專院校、科研單位參加,連續(xù)舉辦三年燈火晚會,增進了區(qū)政府與駐區(qū)單位感情,溝通了與市局單位關(guān)系,增加了圓明園知名度,取得了可喜的成績。
圓明園遺址公園內(nèi)住戶、單位大規(guī)模的搬遷
圓明園遺址最早的居民為原有的八旗原住戶,自1917年前后開始有漢民居住,至1980年時,園內(nèi)住農(nóng)民348戶、2040人,及少量居民戶,形成了福緣門、福海(西岸)、課農(nóng)軒、安瀾園、韶景軒、西大地(月地云居)、紫碧山莊、茜園、澹懷堂、新宮門、涵秋館等大小20處自然村落。
1977年4月,海淀區(qū)建設(shè)局與海淀公社聯(lián)合向區(qū)革委會建議,對遺址內(nèi)的園林與農(nóng)業(yè)“實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,農(nóng)業(yè)戶口、糧食征購任務(wù)及按工分分配維持“三不變”。1979年1月,市委經(jīng)濟口辦公會議決定:圓明園交市文物局管理,園內(nèi)生產(chǎn)隊改為居民戶口。10月,市文物局呈請市革委會將圓明園劃歸文物局直接管理,并逐步整修、開放。終因矛盾復(fù)雜,未獲同意。1980年7月,海淀區(qū)向市委農(nóng)村口報送圓明園情況調(diào)査,建議解決園內(nèi)農(nóng)民轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)戶問題。1981年11月,海淀區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開辟圓明園遺址公園的報告》,要求征地、轉(zhuǎn)戶一次性解決園內(nèi)農(nóng)民安置問題。次年6月,經(jīng)市長辦公會議討論,認為此案尚欠成熟,宜商酌再議。
1984年9月,在張還吾、杜輝等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的推動下,圓明園管理處與海淀鄉(xiāng)達成協(xié)議,雙方組建圓明園聯(lián)合開發(fā)公司,由國家與園內(nèi)農(nóng)民共同建設(shè)遺址公園。開發(fā)建設(shè)中涉及農(nóng)戶勞力由聯(lián)合開發(fā)公司安置,以從事種養(yǎng)殖業(yè)及旅游服務(wù)工作;凡需占用耕地及拆遷地上物,免發(fā)補償費。此舉迅即為海淀區(qū)政府和北京市政府批準,并得到胡耀邦總書記的關(guān)注和肯定。
1985年,接納西苑大隊福海、福緣門兩個生產(chǎn)隊,291個勞動力、780畝耕地;1986年,接納新宮門生產(chǎn)隊,84個勞動力、230畝耕地。三個隊的部分農(nóng)業(yè)勞動力安置于園林服務(wù)業(yè);其余勞動力組成種養(yǎng)業(yè)公司,從事多種經(jīng)營,分配制度不變。
1986年修復(fù)綺春園新宮門時,宮門區(qū)及涵秋館遺址共86戶(含居民12戶)、448間房全部搬遷。
經(jīng)四年過渡,條件基本成熟,1988年10月,圓明園管理處與海淀鄉(xiāng)聯(lián)名向區(qū)政府,并由區(qū)政府向市政府報送關(guān)于遺址公園農(nóng)轉(zhuǎn)非的請示。1989年12月,市政府批復(fù):同意為恢復(fù)圓明園遺址公園占地補辦手續(xù)(公園占地200公頃,其中糧田地1041畝),同意將海淀鄉(xiāng)西苑大隊三個生產(chǎn)隊的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,其中勞動力由海淀區(qū)負責安置。安置資金由市政府補助350萬元,其余530萬元由區(qū)自籌解決。至1990年11月,農(nóng)轉(zhuǎn)非工作告終,共轉(zhuǎn)居546戶、1519人;安置勞動力949名(管理處直接安置699名),分別由海淀區(qū)綠化隊和環(huán)衛(wèi)局進行接收安置;179名農(nóng)轉(zhuǎn)工養(yǎng)老人員(含殘疾人4人),由區(qū)民政部門接收管理。原在遺址東半部占有少量耕地的掛甲屯、水磨房兩個生產(chǎn)隊的農(nóng)民安置,此前已由園外征地單位解決。
1994年11月,山高水長和藻園遺址住戶35戶、93人、138間房全部外遷上樓。
為了搶救西部遺址,盡快外遷住戶,1993年5月,圓明園遺址公園建設(shè)委員會工作會議議定:市規(guī)劃局在圓明園附近規(guī)劃一塊搬遷用地由海淀區(qū)以房地產(chǎn)開發(fā)形式解決圓明園遺址住戶外遷。1994年12月,工商行政管理部門核發(fā)“北京圓明園萬園房地產(chǎn)開發(fā)中心”營業(yè)執(zhí)照,肖家河河北新營12公頃的圓明園住戶外遷開發(fā)建設(shè)工程啟動。
1998年海淀區(qū)政府決定將搬遷園內(nèi)全部住戶列入海淀區(qū)“9950”工程,1999年初政協(xié)北京市第九屆委員會第七次會議審議通過了《關(guān)于做好圓明園遺址保護工作的建議案》,其中就住戶搬遷問題提出了具體明確的意見。1999年10月15日,北京市、海淀區(qū)的30余位人大代表視察圓明園西部遺址后,發(fā)出了搶救圓明園遺址的緊急呼吁。在劉淇市長的親自過問下,市政府專門組織有關(guān)部門開會布置協(xié)調(diào)。根據(jù)市政府京政會字(1999)第155號會議紀要的精神,同年11月9日,海淀區(qū)政府成立了以許健副區(qū)長為總指揮、海開集團公司董事長楊建侯、圓明園管理處主任魁寶善為副總指揮的圓明園園內(nèi)住戶搬遷工程總指揮部,全面負責園內(nèi)住戶搬遷的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,拆遷所需的全部資金由海開集團公司進行籌措。鑒于園內(nèi)地域面積較大和居民住所相對分散的實際情況,搬遷工作分兩期進行。一期拆遷自1999年2月6日開始,共涉及172戶。二期拆遷自2000年9月1日開始,共涉及443戶。截止到2000年底為止,圓明園遺址區(qū)內(nèi)的全部住戶均已遷出,拆除房屋3942間、建筑面積平方米,拆除總費用2.7億元。
隨后,駐園單位的搬遷問題被提到了各級政府重要的議事日程,并被市政府列為2001年度的“折子”工程之一。2001年3月27日,汪光燾副市長主持召開了《關(guān)于研究整治圓明園遺址公園有關(guān)間題》的專題會議,會議決定“占用老三園(圓明園、綺春園、長春園)的13個單位,要按市政府的要求在年底前全部遷出。其中,市化工研究院的搬遷由市化工集團負責,市經(jīng)委負責協(xié)調(diào)督促。海淀區(qū)區(qū)屬單位的搬遷由海淀區(qū)政府負責。搬遷后騰出的土地由圓明園管理處負責整治綠化。”5月12日和9月14日,海淀區(qū)政府先后兩次召開專題會議,要求所有區(qū)屬駐園單位必須在規(guī)定期限內(nèi)將所屬房屋騰空后交給區(qū)規(guī)劃局,由區(qū)規(guī)劃局確認后轉(zhuǎn)交圓明園管理處。為此,海淀區(qū)財政補貼拆遷費近億元。12月1日,駐園單位搬遷工程全面啟動。截止到2003年底,除101中學(xué)暫緩搬遷,區(qū)園林綠化隊及市化工研究院(租賃出租的22個單位中,還有四家沒有騰退)的搬遷尚存在一些掃尾問題外,其它駐園單位已搬遷,騰退占地14萬余平方米。
今年是圓明園開放20周年,以上是20年來取得的可喜成績,尤其是搬遷工作的順利完成,為全面實施《圓明園遺址公園》創(chuàng)造了十分有利的條件。對圓明園今后的遺址保護和管理打下基礎(chǔ),今后的任務(wù)任重道遠。
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